Отчет о деятельности главы администрации ЗАТО Знаменск и деятельности возглавляемой им администрации за 2010 год

02/03/2011

Общее руководство деятельностью администрации ЗАТО Знаменск, ее структурных подразделений по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации ЗАТО Знаменск.

Деятельность администрации ЗАТО Знаменск в 2010 году была направлена на решение вопросов местного значения и исполнение полномочий, переданных органами государственной власти Астраханской области органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск, в соответствии с Уставом ЗАТО Знаменск и Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Для обеспечения эффективной работы в данном направлении администрацией ЗАТО Знаменск сформированы штаты в соответствии с утвержденной Советом ЗАТО Знаменск структурой администрации в пределах средств, предусмотренных в бюджете ЗАТО Знаменск для содержания и организации работы администрации ЗАТО Знаменск. При этом обеспечено соответствие  функций структурных подразделений вопросам местного значения,  установленным законодательством и Уставом ЗАТО Знаменск.

В состав администрации ЗАТО Знаменск вошло три структурных подразделения, наделенных правами юридического лица:

- финансовое управление;

- городской отдел образования;

  • городской отдел культуры.

Структурными подразделениями администрации города стали:

- управление по делам ГО и ЧС,

- комитет по экономике,

- комитет по управлению муниципальным имуществом,

- комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи,

- отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством,

- отдел архитектуры и градостроительства,

- отдел правового обеспечения и кадровой политики,

- отдел информационного и документационного обеспечения

  • - отдел по исполнению смет расходов.

Распределение полномочий между главой администрации ЗАТО Знаменск и его заместителями закреплено в Распоряжении администрации ЗАТО Знаменск от 11 февраля 2010 г. № 49-р «О должностных инструкциях заместителей главы администрации ЗАТО Знаменск».

Приоритетным направлением деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск являлось и является расширение социально-экономической базы, создание для жителей города благоприятной среды обитания, охрана их здоровья, предоставление широкого доступа к образованию и культуре, а также обеспечение личной безопасности жителей.

В 2010 г. в целях регулирования вопросов местного значения главой администрации было принято 2705 правовых актов, из них 2107 постановлений и 598 распоряжений.

В целях предварительного рассмотрения и обеспечения реализации приоритетных направлений административной реформы на территории ЗАТО Знаменск, во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 года № 1789-р «О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах», и руководствуясь Постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 г. № 535-п «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) при администрации ЗАТО Знаменск создана комиссия по проведению административной реформы на территории ЗАТО Знаменск. На территории ЗАТО Знаменск разработан и утвержден 51 административный регламент.

Все проекты административных регламентов прошли публичные обсуждения и размещены на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети Интернет.

В настоящее время 18 административных регламентов предоставления муниципальных услуг размещены на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области.

В целях оптимизации штатной численности работников и повышения эффективности деятельности администрации ЗАТО Знаменск по решению вопросов местного значения в 2010 году началось поэтапное сокращение численности муниципальных служащих.

В 2010 году количество муниципальных служащих в администрации ЗАТО Знаменск сократилось на 3 человека. В 2011 году сокращение количества муниципальных служащих продолжится, что приведет к сокращению фонда оплаты труда на 20% и позволит исполнить поручение Президента РФ и Губернатора Астраханской области.

В 2010 году было проведено 3 заседания аттестационной комиссии администрации ЗАТО Знаменск. Всего было аттестовано 14 человек, все аттестуемые по результатам аттестации были признаны соответствующими занимаемым должностям и квалификационным требованиям по замещаемой должности.

Ряд работников администрации ЗАТО Знаменск в 2010 году повысили свой профессиональный уровень как за свой счет, так и за счет средств местного бюджета.

За счет средств бюджета ЗАТО Знаменск трое муниципальных служащих прошли профессиональную переподготовку в Волгоградской академии государственной службы.

Взаимодействие с Советом

Взаимодействие Совета и администрации ЗАТО Знаменск осуществляется в соответствии с полномочиями, определенными Уставом ЗАТО Знаменск исходя из интересов жителей города, единства целей и задач. Взаимоотношения двух органов власти строятся на основе равноправия, недопустимости отношений подчиненности.

Депутаты Совета ЗАТО Знаменск имеют право внеочередного приема у главы администрации ЗАТО Знаменск, его заместителей, а также у руководителей отраслевых (функциональных) подразделений администрации.

Администрация ЗАТО Знаменск разрабатывает и представляет Совету ЗАТО Знаменск проект местного бюджета и обеспечивает его исполнение, отчитывается перед Советом ЗАТО Знаменск об исполнении бюджета, представляет планы и программы социально - экономического развития города, а также отчитывается об их исполнении.

Администрацией ЗАТО Знаменск  учитываются все предложения Совета ЗАТО Знаменск при подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам местного значения,  депутаты Совета ЗАТО Знаменск включаются в составы комиссий и рабочих групп, создаваемых для рассмотрения вопросов, затрагивающих интересы населения ЗАТО Знаменск.

В порядке правотворческой инициативы администрацией ЗАТО Знаменск в 2010 году направлено в Совет 84 проекта решений, из них 82 решения принято, 2 решения отклонено.

Формирование и исполнение бюджета ЗАТО Знаменск

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ решением Совета ЗАТО Знаменск утвержден городской бюджет сроком на 3 года.

Основные параметры бюджета ЗАТО Знаменск на 2010 год исполнены:

- по доходам на 105,4%, или 617,3 млн. руб.;

по расходам на 97,4%, или 624,5 млн. руб.

ДОХОДЫ бюджета - 2010

За 2010 год в городской бюджет поступило 617,3 млн. руб., из них:

- налоговых и неналоговых доходов - 254,1 млн. руб. (41% от суммы доходов);

- средств федерального бюджета - 252,8 млн. руб. (41% от доходов);

- средств областного бюджета - 110,54 млн. руб. (18% от доходов).

Плановые назначения по налоговым и неналоговым доходам выполнены на 114,7%, в бюджет города дополнительно поступило 32,6 млн. руб.

Плановые показатели исполнены практически по всем основным источникам доходов (налогу на доходы физических лиц, налогам на совокупный доход, налогам на имущество, государственной пошлине, доходам от использования имущества). Не исполнен прогноз поступления по доходам от оказания платных услуг и платы за негативное воздействие на окружающую среду, по данным источникам недопоступило доходов в бюджет 1,9 млн. руб.

РАСХОДЫ бюджета - 2010

Расходы бюджета в 2010 году составили 624,5 млн. руб., годовые назначения освоены в целом на 97,4 процента

на социальную сферу Направлено

более 65 % всех расходов бюджета

- на образование - 35% от суммы всех расходов, или 217,4 млн. руб.

- на здравоохранение - 21%, или 133,8 млн. руб.;

- на культуру - 4%, что составляет 24,8 млн. руб.

  • на социальную политику - 5%, или 29 млн. руб.

«Жилищно-коммунальное хозяйство» 110,8 млн. руб., или 18% ;

«Общегосударственные вопросы» - 10,4% (64,9 млн. руб.);

«Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» - 5,4% (33,8 млн. руб.);

Национальная экономика» - 1,5% (9,6 млн. руб.)

В 2010 году были обеспечены в полном объеме следующие расходы:

- оплата труда с начислениями 264,2 млн. руб. (42%);

- оплата питания, медикаментов, ГСМ, канцелярских, хозяйственных товаров - 42,7 млн. руб. (6,8%);

- оплата услуг по содержанию имущества - 65,4 млн. руб. (10,5%), в том числе расходы на капитальный и текущий ремонт составили 48,3 млн. руб.;

- оплата коммунальных услуг - 35,3 млн. руб., (5,7%).

Капитальное строительство, приобретение оборудования и предметов длительного пользования составили 13% от общего объема расходов, или 80,7 млн. руб.

Обеспечение устойчивого и надежного функционирования жилищного фонда и объектов коммунального комплекса:

- капитальный ремонт жилищного фонда, объектов теплосетей, водо-канализационного хозяйства - 30,7 млн. руб.;

- произведена замена 1036 электрических счетчиков, проведены проектно-изыскательские работы на установку счетчиков учета тепловой энергии в жилищном фонде -1,044 млн. руб.

Работы по благоустройству - 46,1 млн. руб.:

- капитальный и ямочный ремонт городских и внутриквартальных дорог и тротуаров - 20,3 млн. руб.;

- текущее содержание внутригородских дорог, уход за зелеными насаждениями, уличное освещение и прочие работы- 25,9 млн. руб.

На строительство хозяйственно-бытовой канализации на территории спорткомплекса израсходовано 2,5 млн. руб.

 

В 2010 году 23,4%, или 146,2 млн. руб. расходов бюджета являлись целевыми и были освоены:

- на капитальные вложения за счет межбюджетных трансфертов на развитие социальной и инженерной инфраструктуры - в сумме 68,5 млн. руб., (на строительство теплового пункта котельной № 3 и реконструкцию плавательного бассейна).

- на переселение граждан, утративших связь с ЗАТО, израсходовано 21,7 млн. руб.;

- на исполнение переданных полномочий в области образования, медицины, осуществления первичного воинского учета, составления списков кандидатов в присяжные заседатели, содержание административной комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних израсходовано 50,6 млн. руб.;

- на исполнение национальных проектов в области образования и здравоохранения - 3,3 млн. руб.;

- на комплектование книжных фондов - 39,0 тыс. руб.;

- средства в рамках федеральных и областных целевых программ - в общей сумме составили 2 млн. руб.;

- на поощрение талантливой молодежи - 6,0 тыс. руб.

В 2010 году 12,7% бюджетных средств освоены в рамках 19 целевых программ, действующих на территории ЗАТО Знаменск, общий объем расходов по исполнению программных мероприятий составил 79,6 млн. руб.

Продолжение следует.

Комментарии

Отправить комментарий

Содержимое этого поля является приватным и не будет отображаться публично.
  • Доступные HTML теги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <p> <span> <img> <div> <pp_img> <pp_media> <h2> <h3> <h4> <h5> <h6> <br> <blockquote> <table> <tbody> <tr> <th> <td>

Подробнее о форматировании