Докатилась оптимизация до образования

19.07.17
26/07/2017

6 июля на заседании комитета Государственной Думы РФ по образованию и науке министр образования Ольга Васильева рассказала о новой масштабной, по ее словам, школьной реформе.

Для парламентариев это сообщение не стало «громом среди ясного неба». Еще в начале июня на Петербургском международном экономическом форуме О.М. Васильева заявила, что ее ведомство «не исключает передачу регионам права самостоятельно открывать школы и дошкольные учреждения». На заседании думского комитета точки над I были уже расставлены конкретно: суть реформы заключается в передаче управления школами от муниципальных властей к региональным.

Знакомая ситуация, не правда ли? За последние десять лет реформы в различных социальных сферах, проводимые «сверху», забрали у муниципального образования ЗАТО Знаменск городские отделы налоговой инспекции, Пенсионного фонда, отдела труда и соцобеспечения, ЗАГС. Город «потерял» МП «Электросети», «Горгаз». В 2011 году приказом Министерства здравоохранения Астраханской области в распоряжение региональной власти была переподчинена знаменская Центральная городская больница. Та же участь постигла городскую санэпидстанцию, которую переименовали в территориальное отделение Роспотребнадзора. А два года назад оно лишилось лаборатории. И все это в интересах централизации и оптимизации.

И вот теперь министр образования и науки РФ заявила о «возвращении школ в государство». Под этой высокопарной фразой — банальный прием экономии средств. И вот как это будет выглядеть на примере нашего города: в ЗАТО шесть общеобразовательных школ плюс дошкольные учреждения, плюс учреждения дополнительного образования. Все они подчиняются органам местного самоуправления — администрации ЗАТО Знаменск. Есть и городской отдел образования, который управляет всеми учреждениями сферы образования. Кроме того, ими управляют еще и чиновники министерства образования Астраханской области. Получается, школа является объектом и муниципалитета, и регионального министерства, т. е. испытывает, по мнению разработчиков реформы, двойной гнет. И если масштабной школьной реформе будет дан «зеленый свет», муниципальных чиновников можно будет сократить до минимума. И реформа сразу выполнит одну из основных задач — финансовое обоснование: централизация, по мнению министерства образования, поможет «уравнять» зарплаты учителей.

Боюсь ошибиться, но глядя на то, как проходит по всей стране оптимизация в здравоохранении, нет уверенности, что в образовании будет все иначе. Ведь любая централизация опасна тем, что центр не знает и в принципе не может знать, как и чем живут его окраины. И оптимизация в образовании непременно «аукнется» в сельской местности, в отдаленных поселках Сибири, Дальнего Востока, да и Центральная Россия не будет исключением. Реформа приведет к закрытию и объединению школ в небольших населенных пунктах. К сокращению количества школ в городах, например, в ЗАТО Знаменск: немного ли у вас их на численность населения? Никто не спросит, что об этом думают на местах, потому что сверху решили, что так эффективнее.

Для большей весомости О.М. Васильева на заседании комитета Государственной Думы РФ подчеркнула, что этого требует текущий исторический момент: «Возвращение школ в государство и выстраивание государственного управления, потому что сейчас школы вне государственной опеки и заботы. В настоящее время 44 тысячи школ никоим образом не подчиняются Министерству образования и науки. Они также не подчиняются и региону».

Министр считает, что переподчинение позволит привести образовательные программы в разных городах и селах в соответствие с федеральными. Сейчас муниципальные власти имеют право непосредственного участия в создании образовательных программ, а это мешает созданию единого образовательного пространства».

Не знаю, как отнесутся к этому выводу педагоги и руководители сферы образования на местах, но лично мне хочется вспомнить А.И. Герцена: «Страшно далеки Вы от народа», госпожа министр! Кому в голову придет в какой-то маленькой сельской школе менять образовательную программу, спущенную приказом из Москвы? И дело здесь не в единой программе и едином управлении: в огромном Советском Союзе с его пятнадцатью национальными республиками все дети учились по единой школьной программе и единым учебникам. И ни одну школу, где в одном классе сидели и первоклассники, и выпускники, не закрыли. А за последние годы об этом только и слышно, хотя жизнь уже показала: там, где закрылась школа, там умирает село.

Так к чему призывает очередной министр нашей многострадальной российской школы? По ее мнению, передача полномочий на уровень регионов позволит эффективно тратить выделенные на образование средства. «Передача полномочий, наоборот, снизит затраты. Сейчас при муниципальном управлении есть единицы, которые отвечают за школьные дела. Если вы эти единицы сокращаете и переводите на региональный уровень, то у вас идет оптимизация даже на низовом уровне. Потому что такое количество административных единиц является излишним», - заявила министр.

Так ларчик-то, оказывается, просто открывался: не о школе забота, не о нашем всесторонне образованном поколении, которое придет на смену нам, а о банальном — экономии средств. Неужели отдадим бездушному золотому тельцу наше богатство — лучшее образование в области, наших «звездочек» в учебе, спорте, искусстве, чтобы стать сирыми и незаметными, чтобы не мозолить глаза чиновникам.

Фото из открытых источников Интернета

 

реформа

 

Комментарии

Отправить комментарий

Содержимое этого поля является приватным и не будет отображаться публично.
  • Доступные HTML теги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <p> <span> <img> <div> <pp_img> <pp_media> <h2> <h3> <h4> <h5> <h6> <br> <blockquote> <table> <tbody> <tr> <th> <td>

Подробнее о форматировании