ЗАТО "в законе"

19.07.17
26/07/2017

Глава администрации ЗАТО Знаменск В.Н. Лих принял участие в работе конференции, посвященной 25-летию принятия закона «О ЗАТО». Она проходила 14-15 июля в г. Сарове Нижегородской области.

 14 июля 2017 года федеральному закону «О ЗАТО» исполнилось четверть века. Он был принят в 1992 году. И главное его достижение в том, что он отобразил на географической карте и дал собственные названия городам, которые были засекречены. Помните, был такой город Капустин Яр, которому, чтобы хоть как-то отличить от соседнего села, прибавили в название цифру. А в 1994-м он стал Знаменском со всеми вытекающими отсюда «последствиями". К примеру, у каждого жителя появилась прописка в конкретной точке

Но главное было не в этом. Закон компенсировал возникающие у жителей неудобства, созданные специфическими условиями проживания в закрытом городе. Тогда были узаконены некоторые важные правила для всех закрытых территорий: «Налоги и сборы целиком остаются в местной казне, а при их недостатке осуществляются дотации и субвенции из федерального бюджета».

Время шло, закон менялся, и, к сожалению, не в лучшую сторону. Обсуждение жизни закрытых территорий за эти 25 лет и стало целью конференции.

В ее работе, кроме глав ЗАТО министерства обороны и атомной промышленности, приняли участие члены правительства Нижегородской области и другие почётные гости.

"Федеральный закон "О закрытом административно-территориальном образовании" родился в Сарове благодаря усилиям депутатов нашего городского совета. Тогда этот документ стал залогом сохранения огромного экономического потенциала закрытых городов по всей стране. Сегодня благодаря условиям, обеспеченным законом "О ЗАТО", закрытые города являются локомотивами прогресса в России и находятся на передовых позициях в своих регионах по социально-экономическим показателям. При этом ФЗ "О ЗАТО" - живой документ, и мы с коллегами по ассоциации ЗАТО ведём постоянную работу по внедрению усовершенствований, отвечающих вызовам времени", - рассказал президент ассоциации ЗАТО атомной промышленности, глава администрации Сарова Алексей Голубев.

На пленарной части конференции с приветственным словом перед собравшимися выступил губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев, заместитель полномочного представителя Президента в Приволжском федеральном округе Владимир Мельниченко, глава города Александр Тихонов, председатель ОЗС Евгений Лебедев, секретарь профсоюза работников атомной энергии Александр Ваничкин и председатель межрегионального движения ветеранов атомной энергетики и промышленности Владимир Огнёв.

Мероприятия, приуроченные к 25-летию ФЗ "О ЗАТО", продолжились заседанием экспертного совета по атомной промышленности при комитете Государственной Думы по экономической политике, промышленности и инновационному развитию и предпринимательству, которое прошло в здании администрации Сарова 15 июля. 

Здесь уже шло обсуждение изменений в законодательство о ЗАТО. Насколько подобные изменения, продиктованные самой жизнью, важны, можно видеть на примере веерных отключений электроэнергии. Сейчас об этом вряд ли кто вспомнит, а ведь было время, когда наш город лихорадило по полной. Тогда В.Н. Лих, являясь членом рабочей группы, предложил внести изменения в Закон о ЗАТО, запрещающий веерные отключения на таких территориях. Это предложение поддержали ЗАТО атомпрома, и поправка в Закон возымела свое действие.

На заседании экспертного Совета обсуждались такие предложения в Закон «О ЗАТО», которые коренным образом смогли бы изменить жизнь закрытых территорий. В частности, звучали мнения о господдержке ЗАТО, об «оседании» НДФЛ полностью в местной казне, упрощении процедуры сделок. Звучали и другие предложения.

Реанимирование Закона важно еще и потому, что сегодня предлагается сделать ЗАТО территориями опережающего развития. В идеале - это экономические зоны со льготными налоговыми условиями, упрощёнными административными процедурами и другими привилегиями в России, создаваемые для привлечения инвестиций, ускоренного развития экономики и улучшения жизни населения, для отработки нововведений в законодательство РФ.

Фото из открытых источников Интернета

 

зато

 

Комментарии

Отправить комментарий

Содержимое этого поля является приватным и не будет отображаться публично.
  • Доступные HTML теги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <p> <span> <img> <div> <pp_img> <pp_media> <h2> <h3> <h4> <h5> <h6> <br> <blockquote> <table> <tbody> <tr> <th> <td>

Подробнее о форматировании