Пленники мусора

23.08.2017 г.
30/08/2017

Нет, Знаменск пока не тонет в своих отходах, но все же, по мнению многих жителей, которые постоянно обращаются в редакцию,  в городе в последний месяц не стало чище. Жители связывают это с приходом на территорию регионального оператора. С 1 июля вывозом мусора в Знаменске занимается  ООО «Чистая среда». Отлаженную годами систему сбора и утилизации бытовых отходов заменили новой, и вот она дает  серьезный сбой. Почему? Попробуем разобраться.

Новый взгляд на мусор

Ситуация изменилась, не только в городе, но и в регионах. Все дело в том, что мусорная проблема стала столь значимой, что необходимость ее решения получила широкий отклик на государственном уровне.

С 1 января 2016 года в силу вступил новый Федеральный закон № 404, который внес поправки в ФЗ «Об отходах производства и потребления». Как утверждают сами законодатели, главная цель  введения единой организации по обращению с отходами благая – наведение порядка в нише обращения с отходами.  

Одно из главных изменений, предложенных законодателем  – вывоз бытовых отходов теперь становится коммунальной услугой, а обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами.

Появление в законах понятия «ТКО» повлекло за собой изменение в Жилищном кодексе России. Раз услуги по транспортировки мусора относятся к разделу коммунальных, то расчет оплаты за вывоз отходов производится по формуле: количество прописанных в квартире людей умноженное на стандартную тарифную ставку. Это, в общем-то, логично: ведь мусорят не квадратные метры (раньше мы платили именно с площади), а конкретные люди.

С изменением законодательства изменился и тариф: в Знаменске тариф действует с мая - 62,39 рубля в месяц с человека или 344,99 рубля за кубометр.

Какая среда в Знаменске

ООО «Чистая среда» - региональный оператор сферы обращения с отходами в Астраханской области в территориальной зоне 2, куда входит  ЗАТО Знаменск. В полномочия регионального оператора, как заявлено на официальном  сайте,  входит полная координация процесса по обращению с отходами на вверенной территории по всему циклу – от сбора и транспортирования до обработки ТКО.

Выполняет эти задачи ООО «Чистая среда» с 1 мая 2017 года с помощью  организации МП «КЖКХ» - регоператор  взял в аренду предприятие вместе с людьми.  Казалось бы, все должно идти по накатанной, ведь в Знаменске, в отличие от других муниципальных образований области,  была отработана четкая система работы с отходами, которая почти не давала сбоя.

Во многом это стало возможным благодаря продуманной политике руководства города.  За счет федерального бюджета был построен «Полигон ТБО», а за счет местного  -  приобретены 76 мусорных контейнеров капсульного (заглубленного) типа, два современных импортных мусоровоза под эти контейнеры.

Но в четко отработанной системе что-то пошло не так. Уже в июне в головном офисе, забеспокоились: объемы вывоза в Знаменске по сравнению с планируемыми  возросли. В чем дело?

По словам директора МП «КЖКХ» Ю.М. Зотова, такую картину дал крупногабаритный мусор, который  в тарифе (62,39) не был учтен.

Как известно, раньше зоны влияния были «поделены» между  «Капьяржилкомхозом» -  он занимался сбором и вывозом отходов из контейнеров, и МБУ «Сервис», которому было вменено  в обязанность расчищать город от крупногабаритного мусора.

Теперь всем ведает МП «КЖКХ», являющийся подрядчиком ООО «Чистая среда» на территории города. Ю.М. Зотов сетует, что его организация  вывозит крупногабаритный мусор фактически бесплатно.  Не думаю, что причина только в этом. Может, неправильно подсчитаны объемы мусора?

2,17 куб. м  отходов в год - норматив на одного человека. Умножаем на 27634 жителей Знаменска и получаем 59967,78 куб.м ТКО в год.

А на официальном сайте ООО "Чистая среда" заявлено всего 33164. Да, речь идет всего лишь о  прогнозном количестве, но уж сильно оно отличается от полученного нами в результате несложного подсчета, что наводит на мысль: что-то не так подсчитано. И вообще что-то не так.

В селе Капустин Яр, который со всей Астраханской областью (кроме Знаменска) относится к 1-ой зоне,  регоператором выступает «Эко-Центр». Там ситуация с вывозом мусора, как, кстати, и по всей области, еще хуже. Да и тариф (в него входит крупногабаритный мусор) куда выше  - 99 руб. 32 коп.  

Под силу ли такая плата сельским жителям, которые традиционно привыкли пищевые отходы, мелкий мусор использовать  на корм скоту, на выработку компоста?  А как вы думаете, куда отвозят сельский мусор?  

В Лиман! Как выдал Интернет, это 465 км по прямой. Дорогое удовольствие.

Дорога в Лиман

Отвечая на вопросы газеты «Волга» (№ 60 от 18.08.2017 г.) по поводу того, какие полигоны для хранения отходов использует региональный оператор, председатель совета директоров группы компаний «Чистый город» Полина Вергун, сказала следующее:

«Это действующие полигоны в Лиманском, Красноярском, Володарском районах и в ЗАТО Знаменск, а также перегрузочные площадки в Ахтубинском, Черноярском, Енотаевском, Харабалинском, Камызякском, Володарском районах.

В Наримановском районе обустроили временную площадку неподалеку от бывшего полигона у села Рассвет.

Именно здесь в 2018 году планируется открыть главный региональный полигон, первая очередь которого займет 12 га и сможет работать в течение пяти ближайших лет.

Полностью новый полигон рассчитан на эксплуатацию в течение 20-25 лет».

И еще цитата из «Волги».

Полина Вергун: «Первый месяц работы регионального оператора характеризуется масштабной уборкой: это прежде всего организация системного вывоза отходов, зачистка от захламленности контейнерных площадок и ликвидация огромного количества несанкционированных свалок в черте города.

В общей сложности за минувший месяц из всей области вывезено  230 тысяч кубометров отходов».  

Крупногабаритная проблема

Но вернемся в Знаменск. Итак, почему же  в городе сложилась такая неприглядная ситуация? Неприглядная до такой степени, что администрация города вынуждена была поручить сторонней организации оказать помощь региональному оператору в уборке города. Это делалось не раз.

На совещании с руководителям предприятий  города эта проблема также обсуждалась.

В первую очередь, директору МП "КЖКХ" было рекомендовано выстроить более четкий и эффективный алгоритм действий, почаще мониторить  ситуацию, бывать на объектах.

Правда, справедливости ради надо сказать,  что предприятие сегодня испытывает трудности: из восьми человек, работающих с мусором, трое уволились. Найти замену проблематично: зарплаты слишком маленькие, а работа пыльная.

Кроме того, сегодня  из 148 договоров, которые направлены в различные организации, подписанными вернулось чуть больше половины. И кстати, предприниматели заключили всего 50 договоров из 80.

На совещании в администрации говорилось и о недобросовестном отношении  некоторых деловых  людей к складированию мусора на контейнерных площадках. Главе ЗАТО пришлось даже провести с несколькими личные беседы.

Но как вообще должен убираться крупногабаритный мусор?  В пресс-службе ООО "Чистая среда" наш официальный запрос по этому поводу прокомментировали так.

Цитата: "Региональный оператор отвечает за сбор отходов от мест сбора: он забирает те отходы, которые складируются отходообразователями в контейнеры. Что касается содержания контейнерных площадок, уборка вокруг них – это зона ответственности тех, кто эксплуатирует данную контейнерную площадку. Жители обслуживаются либо управляющими компаниями, либо ТСЖ. В их функциональные обязанности, в соответствии с законом, входит организация мест сбора отходов и содержание этих мест.

Что касается крупногабаритных отходов, то сегодня крупногабаритные отходы мы вывозим по сигналам жителей и контролеров. По правилам, в соответствии с постановлением правительства, которое утверждено на уровне региона, крупногабаритные отходы должны вывозиться не реже двух раз в месяц  либо по заявке управляющих компаний, которые должны заказать эту услугу. Мы же в течение пяти рабочих дней должны эти отходы вывезти."

Короче, чем больше вникаешь в мусорную тему, тем больше увязаешь в ее проблемах, в невыстроенных взаимоотношениях, ненайденном взаимопонимании  между субъектами оказания услуги.  

Но...Как всегда хочется надеяться, что время все уладит.

Мусор

Комментарии

Отправить комментарий

Содержимое этого поля является приватным и не будет отображаться публично.
  • Доступные HTML теги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <p> <span> <img> <div> <pp_img> <pp_media> <h2> <h3> <h4> <h5> <h6> <br> <blockquote> <table> <tbody> <tr> <th> <td>

Подробнее о форматировании