Паспорт показывать?

15/11/2017

В конце октября все средства массовой информации обошла новость о запрете Роскомнадзором собирать почте России паспортные данные граждан при выдаче почтовых отправлений. Мы решили попробовать разобраться в данном вопросе.

Позиция Роскомнадзора, изложенная на официальном сайте:

В связи с рядом жалоб граждан и многочисленными публикациями в средствах массовой информации Роскомнадзор считает необходимым дать разъяснения по действующим нормативно-правовым актам в части оказания услуг почтовой связи.

Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минкомсвязи России, не предусматривают внесение паспортных данных граждан в Извещение при получении регистрируемых почтовых отправлений категории «заказные письма». Это является избыточным требованием ФГУП «Почты России» и противоречит вышеуказанным Правилам и Федеральному закону «О персональных данных».

В соответствии с выявленными нарушениями, специалистами Роскомнадзора составлены протоколы об административном нарушении в отношении ФГУП «Почта России».

Как орган, осуществляющий контрольно-надзорную деятельность в отношении ФГУП «Почта России», Роскомнадзор рекомендовал скорректировать внутренние нормативно-правовые акты и строго следовать утвержденным Правилам оказания услуг почтовой связи.

Как корреспондент информационно-аналитического издания, я связалась с пресс-службой Почты России, чтобы получить официальный комментарий по данному вопросу. Позиция Почты России:

В соответствии с п.33 Правил оказания услуг почтовой связи, регистрируемые почтовые отправления и почтовые денежные переводы вручаются адресату при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Фиксация и подтверждение факта предъявления этого документа предусмотрена локальными нормативными актами ФГУП «Почта России» в виде указания на извещении реквизитов паспорта получателя (серия, номер, кем и когда выдан).

Данная информация позволяет идентифицировать лицо, фактически получившее почтовое отправление. Также это служит доказательством в суде и используется правоохранительными органами при оперативно-розыскной деятельности.

При доработке нового законопроекта «О почтовой связи» в нем предусмотрена норма, закрепляющая фиксацию почтовым оператором данных документа, удостоверяющего личность.

Главный специалист по корпоративным коммуникациям УФПС Астраханской области Анжелика Данилова отметила, что по результатам последней плановой выездной проверки ни одно из территориальных управлений Роскомнадзора официально не зафиксировало нарушений по этому вопросу. Кроме того, в распоряжении Почты России имеется протокол  Управления Роскомнадзора по Ростовской области, в котором предприятию предъявляются претензии в том, что при вручении регистрируемых почтовых отправлений не были зафиксированы реквизиты документа, удостоверяющего личность.

Как видно из вышенапечатанного, Роскомнадзору прежде стоит свою позицию довести до своих же структурных подразделений на местах.

Иначе получается, что «верхи не могут, а низы не хотят». Ведь протокол Управления Роскомнадзора по Ростовской области прямо противоречит официальной позиции Роскомнадзора.

Почта России, на мой взгляд, тоже неверно трактует Правила оказания услуг почтовой связи. В них действительно сказано, что «вручение простых почтовых отправлений, адресованных «до востребования», регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность». Однако словосочетания «предъявить документ» и «внести паспортные данные в извещение» несут разную смысловую нагрузку. Согласно толковому словарю «предъявить» - показать в подтверждение чего-нибудь. То есть, получая посылку, достаточно ПОКАЗАТЬ паспорт, не записывая его данные в извещение. Но тут возникает вопрос: как сотрудники почты будут доказывать, что отправление получено, если при его выдаче гражданин просто показал паспорт?

В общем, все, как обычно: одно ведомство издает рекомендации, другое им не следует, так как не были учтены особенности работы на местах, и рекомендации оказались нежизнеспособны. Ничего удивительного.

Совершенно очевидно, что, получая посылки, мы по-прежнему будем указывать свои паспортные данные в извещениях, ведь пока иного способа доказать выдачу почтового отправления адресату не существует.

P.S. Когда верстался номер, в редакцию поступило сообщение от Анны Ахмадиевой, заместителя директора департамента внешних коммуникаций Минкомсвязи России о том, что в настоящее время Минкомсвязью России подготовлены поправки к проекту закона «О почтовой связи», который прошел первое чтение в Госдуме. они предусматривают фиксацию сведений об адресате и документах, удостоверяющих его личность, в базе данных оператора почтовой связи.

Фото из открытых источников Интернета

Почта

Комментарии

Отправить комментарий

Содержимое этого поля является приватным и не будет отображаться публично.
  • Доступные HTML теги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <p> <span> <img> <div> <pp_img> <pp_media> <h2> <h3> <h4> <h5> <h6> <br> <blockquote> <table> <tbody> <tr> <th> <td>

Подробнее о форматировании