Самое горячее объявление

Жить придется без шика

06.12.2017 г.
13/12/2017

Состоялось обсуждение проекта бюджета ЗАТО Знаменск

Публичные слушания по проекту решения Совета ЗАТО Знаменск «О бюджете ЗАТО Знаменск на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов» состоялись 29 ноября в зале заседаний администрации города.

Обсудить главный финансовый документ социально-экономической жизни нашего муниципального образования на наступающий и два последующих годы пришли первые лица города, депутаты, руководители предприятий, учреждений и организаций, представители общественности, словом, те, кому далеко не безразлично, как мы будем жить в ближайшие годы с тем скромным содержанием в бюджетном кошельке.

Слушания открыл председатель профильной комиссии по бюджету, налогам и социально-экономическому планированию Совета ЗАТО Знаменск Р.В. Козырьков. Напомнив, что бюджет, проект которого был принят 10 ноября 2017 года решением Совета ЗАТО Знаменск № 88, согласно действующему законодательству, Уставу ЗАТО, порядку организации и проведения выносится на публичные слушания, докладчик дал краткую характеристику финансовому документу на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов:

- Проект решения о бюджете ЗАТО Знаменск содержит основные направления социально-экономического развития муниципального образования, основные направления бюджетной и налоговой политики, муниципальных и ведомственной программ ЗАТО Знаменск на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов.

Докладчик акцентировал внимание на то, что в сравнении с 2017 годом предложенный бюджет на 2018-й предусматривает снижение расходной части более чем на 140 миллионов рублей.

Более подробно и предельно конкретно рассказала собравшимся о проекте бюджета ЗАТО на предстоящий 2018-й год и плановый период 2019-2020 годов заместитель главы администрации, начальник финансового управления ЗАТО Знаменск Л.В. Кавчак.

Людмила Викторовна отметила, что проект бюджета, сформированный на 2018 и плановый период 2019-2020 годов, будет сбалансированным по доходам и расходам, т.е. бездефицитным. Общий объем доходов и расходов бюджета составит на предстоящий финансовый 2018-й год 502 миллиона, и по сравнению с текущим годом параметры бюджета на следующий и 2020 годы снижены в среднем на 17 процентов. На 2019 год запланировано 555 млн 814 тыс. рублей, а на 2020 -563 млн 164 тыс. рублей.

Это связано с тем, что объемы дотаций из федерального и областного бюджетов сокращены, а также снижены субвенции из областного бюджета на исполнение отдельных полномочий в 2018 году на 96 миллионов, в 2019 — на 43 миллиона, а в 2020 — на 35 миллионов по сравнению с  2017 годом.

На 2018 год объем собственных доходов городского бюджета составит 279 млн 715 тыс. рублей, т.е. 56 процентов общего объема доходов и равен уровню 2017 года.

Включена в бюджет ЗАТО и финансовая помощь в 84 млн 728 тыс. рублей из федерального бюджета в виде дотаций, что составляет 17 процентов от общего объема городского бюджета. К сожалению, федеральный бюджет сократил свою финансовую помощь на 21 процент по сравнению с текущим годом.

Знаменцам полезно будет знать: из областного бюджета выделено 137 млн 794 тыс. рублей, это 27 процентов от общего объема бюджета города. А по сравнению с нынешним годом денег область выделила на 35 процентов меньше.

Докладчик отметила, что формирование бюджетов на 2018, 2019 и 2020 годы происходило в условиях значительного снижения доходов бюджета. Но тем не менее текущие расходы учреждений предусмотрены в полном объеме на уровне нынешнего года. Зарезервированы средства на повышение заработной платы бюджетникам, подпадающим под «майские» Указы Президента РФ, заложено и увеличение МРОТ до 9489 рублей.
В соответствии с нормами Бюджетного кодекса главный финансовый документ Знаменска сформирован в программном формате в рамках 14 муниципальных и одной ведомственной программ.

Объем средств, направленных на их реализацию, составит от общих расходов 93 процента.

И главное, что необходимо знать: в связи с уменьшением финансовой помощи из федерального и областного бюджетов, снижением доходной базы по налогам и налоговым платежам ни одна из программ не будет свернута, а финансово-экономическая политика администрации ЗАТО Знаменск направляется на выполнение главной задачи — обеспечение жизнедеятельности населения градообразующего предприятия — полигона «Капустин Яр».

В обсуждении доклада «О проекте бюджета города» принял участие заместитель главы Совета ЗАТО Ю.С. Колесников. Он отметил «двоякое отношение к документу». Особенно огорчило председателя комиссии по ЖКХ Совета то, что при формировании бюджета «забыли» о принятой в 2016 году «Стратегии социально-экономического развития ЗАТО Знаменск» на перспективу, а статья 0502 «совсем выпала из бюджета», а она входит в раздел о развитии ЖКХ города. «Ни один из подразделов бюджета так не пострадал, как ЖКХ», - посетовал Юрий Семенович.

Тем не менее в бюджете запланировано 11 млн 215 тыс. рублей на монтажные работы на новой фильтровальной станции, которые предстоит освоить в полном объеме, чтобы в 2019 году объект можно было запустить в эксплуатацию.

В целом, - отметил Ю.С. Колесников, - документ соответствует требованиям и получил положительную оценку министерства финансов Астраханской области.

Начальник производственно-технического отдела МП «Теплосети» О.Б. Сергеев, рассказав о плачевном состоянии оборудования, ветхой системе канализации, требующей ремонта тепловой магистрали, отметил с горечью, что в бюджете не нашлось средств на такие неотложные нужды муниципального предприятия города.

Положительно оценив параметры бюджета, директор школы № 236 отметила, что проблема финансирования детского питания в школах, возникшая из-за того, что оно осталось на уровне текущего года, т.е. в объеме 6 млн 315 тыс. рублей, во вверенном ей учреждении практически решена проблема с питанием: учащиеся начальных классов будут питаться бесплатно, остальные — за счет родителей, дополнительных ассигнований.

Больше беспокоит то, что заложенных в бюджет средств хватит на дистанционный интернет только на полгода.

Порадовало Ю.В. Ивашиненко то, что бюджет сформирован сбалансированным. Настораживает его только раздел «Национальная экономика» в плане того, что финансирование здесь уменьшилось с 11 до 6 миллионов.

Председателя объединенной профсоюзной организации Н.Н. Прокудину волнует прежде всего заработная плата в сфере образования.

А в качестве пожеланий на будущее она предложила окончательно формировать бюджет города после того, как будет принят аналогичный документ в области.

Заместитель главы Совета ЗАТО Знаменск А.Г. Пиев заявил, что налоговых отчислений из областного бюджета ЗАТО получает все меньше, а задачи перед муниципальным образованием остаются все те же, да еще предстоит выполнить к 1 января 2018 года «майские» указы Президента РФ по повышению зарплаты бюджетникам.

Последующие слова одного из первых лиц депутатского корпуса вызвали явное неодобрение в зале. Продолжая мысль о том, что денег в бюджете меньше, чем было в текущем году, А.Г. Пиев предложил все дополнительное образование в Знаменске перевести на платную основу, а что касается горячего питания школьников - это забота Министерства образования. Обосновав свое заключение по двум позициям законами «Об образовании» (ст. 37 п.4) и «О местном самоуправлении» № 131, А.Г. Пиев предложил проект бюджета на 2018 год не принимать.

Выступая с заключительным словом, глава ЗАТО Знаменск В.Н. Дубровченко сказал, что, «несмотря на то, какими средствами будем располагать на следующий и два последующих года, задачи, которые стоят перед нашим городом, не снимаются и должны быть выполнены».

Понятны пожелания всех, кто выступал, но на сегодняшний день важнее всего — выполнение «майских» указов Президента РФ о заработной плате бюджетникам.

Жить придется скромнее, каждому руководителю в рамках выделенного бюджета обеспечивать основные направления производственной деятельности.

Конечно, в следующем году мы уже не сможем в полном объеме финансировать спортивные и культурные мероприятия, особенно обеспечивать выезды за пределы города и даже региона.

В Центре культуры, Центре детского творчества тоже надо посмотреть, как обойтись     какое-то время без новых, роскошных костюмов для сцены. Рассчитывать на те материальные средства, которые накоплены уже за многие годы. Исходить из имеющихся возможностей или прибегать к помощи родителей.

Предваряя все слухи и домыслы по поводу того, что в школах города с нового года кормить бесплатно, т.е. за счет средств, выделенных учебным учреждениям из бюджета ЗАТО, будут только обучающихся начальных классах, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Вячеслав Николаевич сказал, что на те 6 млн 315 тыс. рублей, которые заложены в бюджет, кормить будут всех детей.

И каким бы ни был бюджет на предстоящий год, питание детей в школах - один из приоритетов как органов местного самоуправления, так и общественных организаций.

- Нельзя допустить, - отметил глава города, чтобы одни дети питались, а другие - нет.

То же и с учреждениями дополнительного образования. Мы что, своими руками начнем разрушать все то, что составляет гордость Знаменска?

У нас 1250 детей занимаются в спортивной школе, более тысячи ребят - в ЦДТ, 140 - в художественной школе. Дети заняты, родители спокойны. Мы гордимся достижениями юных знаменцев. А что будет, когда мы решим перевести все на платную основу?

По реакции зала было видно, что все согласны и с главой ЗАТО, и с Юрием Семеновичем Колесниковым, который сказал: «Средства на детское питание - это не такие большие деньги. Нельзя допустить, чтобы мы от этого отказались.

Как это сделать? Надо думать, но допускать нельзя, тем более 142 статья Конституции РФ говорит о том, что органы местного самоуправления самостоятельно формируют свой бюджет. Если мы исключим питание, нас люди не поймут».  

 

Публичные слушания

 Фото из архива редакции

Комментарии

Отправить комментарий

Содержимое этого поля является приватным и не будет отображаться публично.
  • Доступные HTML теги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <p> <span> <img> <div> <pp_img> <pp_media> <h2> <h3> <h4> <h5> <h6> <br> <blockquote> <table> <tbody> <tr> <th> <td>

Подробнее о форматировании