В ногу со временем

27/06/2018

В соответствии с решением Совета ЗАТО Знаменск № 54 от 17.05.2018 г. 21 июня состоялись публичные слушания по принятию Устава ЗАТО Знаменск.

Открывая заседание, заместитель председателя Совета ЗАТО Знаменск А.Г. Пиев напомнил, что проект Устава вынесен на обсуждение в соответствии со ст. 16 действующего на сегодняшний день Устава ЗАТО Знаменск, принятого 30.12.2014 года с последующими изменениями от 30.07.2015, 13.04.2017 и 16.11.2017 годов.

С докладом о новшествах и новом Уставе собравшихся познакомила юрист Совета ЗАТО Знаменск Ольга Анатольевна Сахнова, которая сообщила, что необходимость принятия нового Устава муниципального образования ЗАТО Знаменск вызвана тем, что, начиная с 2004 года, 63 статьи Устава претерпели изменения в соответствии с федеральным и региональным законодательствами. С ноября 2017 года только в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления...», который является основополагающим для принятия Уставов муниципальных образований, было внесено десять изменений, которые повлекли изменения в одиннадцати статьях Устава ЗАТО Знаменск.

В целях приведения муниципальных правовых норм в соответствие с действующим законодательством главой ЗАТО Знаменск принято решение о принятии нового Устава. Что и было сделано.

В проект нового Устава были внесены все изменения, начиная с 2014 по 2018 годы, включая самые последние, поступившие уже в текущем году. Кроме того, в предлагаемом проекте Устава отражены нормы, которые вступят в силу в 2019 году, с момента избрания Совета ЗАТО нового созыва. Изменения, внесенные в новый Устав, заключаются в том, что с момента избрания Совета ЗАТО Знаменск в новом составе 2019 года начнут действовать новые нормы, касающиеся изменения полномочий и порядка избрания главы ЗАТО, упразднения должностей главы администрации и заместителей председателей Совета.

В целом, внесены изменения или сформулированы в новой редакции, в соответствии с требованиями законодательства, 35 статей и пунктов нового Устава ЗАТО Знаменск (подробности читайте на стр. 14 в «Протоколе публичных слушаний»).

В заключительном слове председатель Совета ЗАТО В.Н. Дубровченко, обосновав необходимость внесения целого ряда изменений в действующий Устав ЗАТО Знаменск, подчеркнул: «Самое главное, что заставило пойти на этот шаг то, что, начиная с 2002 года, когда был принят Федеральный закон «О Закрытых территориальных образованиях», а затем - первый вариант Устава ЗАТО Знаменск, в закон вносились поправки 27 раз.

Соответственно, вносились они и в Устав ЗАТО. В результате из четырехстраничного документа он превратился в солидный фолиант, в который с 2014 года добавилось еще три приложения.

И наша первая задача - учесть все внесенные поправки, обсудить в комиссиях Совета, выработать единую редакцию Устава муниципального образования ЗАТО Знаменск и вынести его на заседание Совета депутатского корпуса 28 июня 2018 года».

Касаясь новой редакции статьи 12 «Муниципальные выборы» Устава, В.Н. Дубровченко отметил, что она разработана с учетом единой концепции, единообразной нормы формирования органов местного самоуправления, которая была принята законодателем в конце 2016 года.

Согласно этому из Устава исключаются нормы о выборах главы ЗАТО всенародным голосованием, а также изменяется количество депутатов в Совет ЗАТО. Таким образом, 8 сентября 2019 года в представительный орган власти местного самоуправления будут избираться не 20, а 15 депутатов (10 - по партийным спискам и 5 - по одномандатным округам).

Согласно новой редакции ст. 32.1 «Глава ЗАТО», меняется статус первого лица муниципального образования и порядок его избрания в силу того, что утрачивает силу ст. 38 Устава «Глава администрации».

В сентябре 2019 года глава ЗАТО уже не будет избираться всенародным голосованием. Его изберет Совет ЗАТО Знаменск из числа кандидатов, которых представит конкурсная комиссия по результатам предварительного конкурса.

Трехсторонняя конкурсная комиссия, одна треть которой назначается губернатором Астраханской области, вторая - Министром обороны Российской Федерации, а третья - Советом ЗАТО Знаменск, представит Совету для проведения голосования не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов. Из них и будет выбран глава ЗАТО Знаменск.

Вновь избранный глава ЗАТО возглавит местную администрацию с передачей ему соответствующих полномочий. В связи с этим упраздняются полномочия главы ЗАТО по руководству Советом, а также упраздняется должность главы администрации ЗАТО Знаменск, его функции будут возложены на главу ЗАТО Знаменск.

Публичные слушания

Фото автора

Комментарии

Отправить комментарий

Содержимое этого поля является приватным и не будет отображаться публично.
  • Доступные HTML теги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <p> <span> <img> <div> <pp_img> <pp_media> <h2> <h3> <h4> <h5> <h6> <br> <blockquote> <table> <tbody> <tr> <th> <td>

Подробнее о форматировании