Судьба особо важного объекта-долгостроя

11/07/2018

Совет ветеранов военной службы полигона «Капустин Яр» на своем заседании решил обратиться к губернатору области А.А. Жилкину и узнать, когда же жители ЗАТО Знаменск дождутся пуска в эксплуатацию новой парогазовой электростанции, которая так необходима для обеспечения города тепловой энергией и горячей водой.

Письмо председателя Совета ветеранов В.С. Жовтоконя губернатору Астраханской области А.А. Жилкину и ответ заместителя председателя правительства-министра экономического развития Астраханской области А.Ю. Попова предлагаем вашему вниманию, читатели «Орбиты».

Уважаемый Александр Александрович!

Обращаемся к Вам по вопросу, который волнует не только ветеранов, но и всех жителей ЗАТО Знаменск.

В ЗАТО Знаменск вот уже 10 лет идет строительство ГТУ-ТЭЦ мощностью 44 МВт за 3,5 млрд. рублей, с первоначальным сроком его окончания и ввода в эксплуатацию - 2012 год. Такой срок был обозначен Приказом Министерства энергетики РФ от 15.07.2010 № 333, которым утверждена схема и программа развития Единой энергетиче­ской системы России на 2010-2016 годы.

Строительство ГТУ-ТЭЦ в г. Знаменск значимо для всего энергетического сектора Ас­траханской области. Проектом предусмотрена модернизация тепловых сетей и системы горячего водоснабже­ния г. Знаменск. Это должно было привести к значительному сокращению потерь те­пловой энергии, уменьшению затрат по обслуживанию тепловых сетей и, как следствие, сдерживанию роста тарифа для конечного потребителя.

Жители города помнят, с какой помпезностью было объявлено о строительстве ГТУ-ТЭЦ в Знаменске.

Распоряжением Правительства Астраханской области № 84-Пр от 26.03.2009 года про­екту «Строительство ГТУ-ТЭЦ 44 МВт в ЗАТО Знаменск Астраханской области» присво­ен статус «особо важный инвестиционный проект», и, по официальной информации, он реализуется при государственной поддержке, и за проектом закреплена ответственность исполнительных органов государственной власти.

В целях реализации проекта «Строительство ГТУ-ТЭЦ 44 МВт в ЗАТО Знаменск Астра­ханской области» было специально создано закрытое акционерное общество «ГК-4», для которого учитывались пониженные ставки по налогу на прибыль, налогу на имущество.

25 ноября 2010 г. в Знаменске состоялась официальная церемония «закладки первого камня» в строительство со­временной парогазовой электростанции (ПГУ-ТЭЦ) с установленной электрической мощностью 44 МВт и тепловой мощностью 27 Гкал/ч.

В апреле 2012 года председатель Совета директоров ЗАО «Искра-энергетика» Султан Яхъяев заверил Вас, что никаких сомнений нет в том, что «... столь важный для города и области объект будет закончен в срок. И в 2013 году ТЭЦ уже будет давать тепло и элек­троэнергию, достигнув заложенной проектной мощности. Почти 100% оборудования уже готово: часть находится на стройплощадке, часть на заводах, с которыми заключены кон­тракты, готово к отправке».

Однако ни в 2012, ни в 2013, ни в 2014 году «особо важный инвестиционный проект» ГТУ-ТЭЦ построен не был.

В конце 2014 года пресс-служба областного Минпрома сообщила, что электростанция бу­дет построена в первой половине 2015 года. А в пресс-службе компании Закрытое акционерное общество «ГК-4» тогда же сообщили о том, что на ТЭЦ уже ведутся пуско-наладочные работы...

С тех пор - тишина. Последняя новость о ГТУ-ТЭЦ появилась на сайте астраханского Минпрома от 17 октября 2017 года. Там сказано, что в Знаменске состоялось совещание с участием большого количества чиновников. Они обсуждали дальнейшую судьбу ТЭЦ. И больше ничего.

Ушли в небытие 2015, 2016 и 2017годы. Прошло четыре «месяца 2018 года.

Уважаемый Александр Александрович!

Мы хотели бы узнать у Вас:

1. Как так получилось, что «особо важный инвестиционный проект», ежеквартально контролируемый министерством экономического развития и министерством финансов Астраханской области, до настоящего времени не только не сдан в эксплуатацию, но и превратился в стройку века?

2. Кто персонально отвечал и ответил ли за срыв строительства ГТУ-ТЭЦ ЗАТО Зна­менск?

3. Какая дальнейшая судьба ГТУ-ТЭЦ в городе Знаменск?

По поручению Совета ветеранов военной службы полигона «Капустин Яр».

Председатель Совета ветеранов В.С.Жовтоконь

На письмо общественников Знаменска ответ прислал заместитель председателя правительства Астраханской области, министр экономического развития А.Ю. Попов.

Уважаемый Владимир Семенович!

Министерство экономического развития Астраханской области, рассмотрев письмо от 27.04.2018 № 8/1 8СВ, сообщает сле­дующее:

Финансирование реализации инвестиционного проекта «Строитель­ство ПГУ-ТЭЦ 44 МВт в ЗАТО Знаменск» за счет средств бюджета Астраханской области и муниципального образова­ния «ЗАТО Знаменск» Астраханской области не осуществлялось, обеспечи­валось за счет собственных (заемных) средств АО «ГК-4».

В соответствии с распоряжением Правительства Астраханской обла­сти от 26.03.2009 № 84-Пр инвестиционному проекту был присвоен статус «особо важный инвестиционный проект» сроком на 8 лет. Между Правитель­ством Астраханской области и АО «ГК-4» был заключен инвестиционный договор от 28.05.2009 № 01-06-20.

Условиями инвестиционного соглашения предусматривалось оказание АО «ГК-4» государственной поддержки в форме присвоения инвестицион­ному проекту статуса «особо важный инвестиционный проект», которая предоставляла право на получение налоговых льгот - снижение ставки по налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в бюджет Астраханской области в соответствии с Законом Астраханской области от 16.11.2009 № 83/2009-03 «Об установлении пониженной ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков», а также по налогу на имущество организаций в соответствии с Законом Астраханской области от 26.11.2009 № 92/2009-03 «О налоге на имущество организаций».

По итогам заседания инвестиционного совета при Правительстве Аст­раханской области от 16.05.2017, в связи с невыполнением плановых показателей бизнес-плана инвестиционного проекта и инвестиционного соглашения и окончанием срока окупаемости, АО «ГК-4» было отказано в корректировке параметров инвестиционного проекта.
В соответствии с информацией, представленной куратором инвести­ционного проекта - министерством промышленности, транспорта и природ­ных ресурсов Астраханской области, в период 2010-2013 гг. строительство электростанции велось преимущественно за счет денежных средств Государ­ственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельно­сти», с которым инвестором было заключено кредитное соглашение.

С января 2013 года кредитование Государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» проекта в рамках подписан­ного соглашения не осуществлялось.

Несмотря на это, руководство и акционеры АО «ГК-4» на протяжении 2013-2016 годов продолжили реализацию инвестиционного проекта, и строи­тельство электростанции велось за счет привлеченных финансовых ресурсов из других источников.
В этот период акционером стало ОАО «РОСТ БАНК», входящее в группу компаний «БИН БАНК».

Благодаря этим усилиям ПГУ-ТЭЦ в ЗАТО Знаменск имеет высокую степень готовности.

В 2017 году, в рамках проведения процедуры санации в группе ком­паний «БИН БАНК», Центральный Банк России принял решение о ликвида­ции АО «ГК-4», поскольку финансовое состояние организации не позволяло завершить строительство ПГУ-ТЭЦ в ЗАТО Знаменск и ввести ее в промышленную эксплуатацию.

В рамках обсуждения дальнейшего финансирования инвестиционного проекта неоднократно проводились рабочие встречи с представителями ми­нистерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астрахан­ской области, ГК «Внешэкономбанк», ООО «ВЭБ-инжиниринг», АО «ГК-4».

Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» обратилась в Арбитражный суд Астраханской области с заяв­лением о признании АО «ГК-4» несостоятельным (банкротом) по причине невозврата денежных средств.

Арбитражным судом Астраханской области АО «ГК-4» признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев, до 29.09.2018, назначен конкурсный управляющий.

Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» заключила соглашение с ООО «Вэб Инжиниринг» о реализа­ции мероприятий по проведению финансового и технического аудита инве­стиционного проекта.

Строительство ТЭЦ

Фото из архива редакции

 

Комментарии

Отправить комментарий

Содержимое этого поля является приватным и не будет отображаться публично.
  • Доступные HTML теги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <p> <span> <img> <div> <pp_img> <pp_media> <h2> <h3> <h4> <h5> <h6> <br> <blockquote> <table> <tbody> <tr> <th> <td>

Подробнее о форматировании