Новое в законодательстве ЖКХ

13.11.2019 г.
20/11/2019

Коммунальный ликбез

Сколько существует в нашей стране такая отрасль, как жилищно-коммунальное хозяйство, столько лет она претерпевает различные преобразования, реформирования, реорганизации.

Проблемы ЖКХ, его усовершенствование - одна из неустанных забот министерств, ведомств, научных учреждений, законодательных органов. Постановления, приказы и законы, направленные на усовершенствование этой сферы, принимаются в конечном счете для улучшения условий жизни россиян.

Документов, регулирующих деятельность сферы ЖКХ, много. Обыкновенному гражданину, обычному собственнику или нанимателю жилой площади в большом многоквартирном доме вовсе нет необходимости знать всю законодательную базу по ЖКХ. Но есть отдельные документы, к которым время от времени приходится обращаться в силу различных жизненных обстоятельств.

Не всегда под рукой есть Жилищный кодекс РФ, постановления Правительства РФ или, скажем, Федеральный закон «О добровольном страховании жилья». Он вступил в силу совсем недавно, в августе текущего года. Его требования заинтересовали жителя нашего города, у которого в собственности отдельный дом, и, позвонив в редакцию, наш читатель попросил рассказать об этом законе подробнее.

Надо сказать, что жители города, когда у них возникают вопросы по жилищно-коммунальным услугам, текущему или капитальному ремонту, перегоревшим лампочкам в подъездах, холодным батареям в квартирах, звонят в редакцию и просят совета или помощи в разрешении той или иной проблемы.

И каждый раз убеждаешься, насколько низок уровень юридической грамотности. Это простительно людям старшего поколения, а не тем, кто в состоянии найти и прочитать, какие у него права, и что обязана сделать управляющая компания.

Очередной выпуск «Коммунального ликбеза» расскажет о большом количестве поправок в действующее законодательство, а также о новых нормативно-правовых актах в сфере ЖКХ, вступивших в силу в текущем, 2019 году.

Полезная информация, которую можно сохранить, так как она поможет сориентироваться во многих вопросах, связанных с проблемами ЖКХ.

Индивидуальное отопление квартиры  

- Хочу отключить свою квартиру от центрального отопления. Должен ли я оплачивать и за что? 

- Плата за отопление разделена на плату за индивидуальное отопление и за теплоэнергию на содержание общедомового имущества.

Наиболее важные изменения в жилищном законодательстве, которые произошли в 2019 году, касались расчёта платы за теплоснабжение в многоквартирных домах.

Это связано с постановлением Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 № 46-П. КС РФ предписал законодателям изменить подход к расчётам платы за теплоснабжение в МКД, где в установленном порядке собственники смонтировали индивидуальные системы отопления. Такие потребители должны платить только за тепловую энергию, потреблённую в целях содержания общего имущества.

Соответствующие изменения внесло в ПП РФ № 354 новое постановление Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708. Так, потребитель, отключивший централизованное отопление в квартире, может не платить за него внутри помещения, но должен платить за отопление, потраченное на содержание общего имущества собственников. Однако не платить за индивидуальное отопление жилого помещения при автономном оборудовании потребитель может только в том случае, если при отключении в квартире централизованного теплоснабжения он соблюдал требования законодательства к переустройству: разработал техдокументацию и согласовал работы с органом местного самоуправления.

Также новое постановление урегулировало порядок расчёта платы за отопление с учётом показаний индивидуальных приборов в тех МКД, где не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета.
Федеральный закон от 26.07.2019 № 241-ФЗ ввёл новые виды домов, в которых можно не устанавливать счётчики и внёс корректировки в ст. 13 № 261-ФЗ.

Управляющие организации и собственники помещений в МКД не обязаны устанавливать приборы учёта коммунальных ресурсов в домах, степень износа которых выше 70%. Требования по оснащению приборами учёта теперь распространяются на все ветхие, аварийные и подлежащие сносу или капитальному ремонту дома.

«Умные» счетчики»

- В одном из выпусков «Коммунального ликбеза» прочитала про «умные» счетчики. Это правда или фантастика?

- Если судить по официальным документам, то эта «фантастика» скоро появится в наших домах. Согласно Федеральному закону от 27.12.2018 № 522-ФЗ, в июле 2020 года в России начнётся введение системы интеллектуального учёта электроэнергии.

В МКД старые ИПУ будут массово менять на «умные», которые смогут автоматически передавать показания и ограничивать подачу света неплательщикам. Плату за новые приборы РСО включат в тариф.

Штрафы за неработающий лифт

Лифт не работает

Сколько хлопот и неудобств доставляет неработающий лифт. Жильцы, бывает, месяцами добиваются его ремонта. Теперь, наверное, проблем станет меньше: введены штрафы за несоблюдение требований к безопасному использованию и содержанию лифтов.

17 марта 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 06.03.2019 № 23-Ф3, который предусматривает для управляющих организаций штрафы до 350 000 рублей за несоблюдение требований при организации безопасного использования, содержания лифтов и подъёмников для инвалидов, установленных в МКД, согласно № 23-Ф3 и ч.ч. 1, 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ.

При этом штраф в 350 000 рублей может быть назначен в случае, если нарушения в работе оборудования представляют угрозу для жизни или здоровья людей. В такой ситуации должностное лицо УО может быть дисквалифицировано на срок до 1,5 лет, а работа управляющей организации приостановлена на 90 суток.

Увеличен размер госсубсидий на капремонт

Как известно, капремонт проводится за счет средств, выделенных из Фонда содействия и взносов собственников МКД.

Минстрой РФ в начале года уделил внимание вопросу проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Постановлением Правительства РФ от 11.02.2019 № 114 внесены изменения в Правила реформирования ЖКХ. В частности, увеличен максимальный размер государственной субсидии, которую можно получить в Фонде ЖКХ на капремонт: если ранее он достигал только 50% от суммы работ, то теперь можно получить до 80% от стоимости работ.

Претендентам на субсидии не нужно будет подтверждать, что заявленные в капремонте работы помогут повысить энергоэффективность МКД и снизить потребление коммунальных ресурсов: постановлением Правительства РФ № 114 введена единая формула расчёта их годовой экономии.

Одновременно с ПП РФ № 114 Минстрой РФ утвердил новый свод правил проектирования и капитального ремонта кровель многоквартирных домов: изменения в «СНиП П-26-76 Кровли» утверждены приказом Минстроя РФ от 18.02.2019 № 111/пр, включающим повышенные требования к толщине и прочности утеплителя на плоских крышах. Новые нормативы, по мнению экспертов, повысят надёжность кровель и увеличат срок их службы на 15-25 лет, что позволит сэкономить средства собственникам и управляющим организациям, которым придётся реже проводить текущий ремонт. Новые нормы вступили в силу 18 августа 2019 года.

Новое в страховании жилья

Регламентированы правила предоставления жителям услуг по добровольному страхованию жилья.

В августе 2019 года вступил в силу Федеральный закон № 03.08.2018 № 320-ФЗ, согласно которому управляющие организации и ТСЖ должны внести в платёжные документы за ЖКУ строку «страхование жилья». Этот платёж будет добровольным: при желании жители МКД могут отказаться от страхования жилья.

Если собственник оплатит сумму страховки, указанную в квитанции, то по новому закону будет считаться, что он заключил договор страхования жилья согласно региональной программе страхования жилья от чрезвычайных ситуаций. Перечень ситуаций, от которых в рамках программы будет застраховано помещение, каждый регион определит сам в зависимости от вероятности возникновения на территории тех или иных стихийных бедствий или ЧС.

Новое в оформлении протоколов

Это полезно знать председателю и старшему по дому. Изменены правила оформления протоколов общих собраний собственников помещений в МКД В марте 2019 года Минстрой РФ изменил правила оформления протоколов общих собраний собственников помещений в ОСС и порядок их предоставления в органы государственного жилищного надзора. Ранее эти действия регулировались № 937/пр, но 5 марта он утратил силу - в действие был введён приказ Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр.

Так, подписать документ должны председатель, секретарь общего собрания, члены счётной комиссии. Если их кандидатуры при голосовании на ОСС были отклонены, то протокол подписывает инициатор собрания.

При создании ТСЖ протокол подписывают все проголосовавшие за это собственники. Новый приказ также уточнил некоторые требования к оформлению протокола ОСС: к дате проведения общего собрания, к сведениям о председателе, секретаре и членах счётной комиссии, к спискам присутствующих на собрании, к сведениям о помещениях и участниках ОСС.

В требования к порядку направления в орган ГЖН протокола ОСС внесена обязанность инициаторов передавать в надзорное ведомство не копии, а подлинники документов.

Разместить скан-образцы документов в ГИС ЖКХ необходимо в течение пяти рабочих дней со дня направления решений и протокола в орган ГЖН. Инициатор собрания по переходу собственников на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией должен самостоятельно в одно время направить подлинники в государственную жилищную инспекцию, а копии - в УО/ТСЖ, РСО или регоператору по обращению с ТКО.

Долги за ЖКУ запрещено передавать коллекторам

Коллекторам запретили взыскивать долги за ЖКУ, а УО обязали в исках указывать идентификаторы должников. Управляющие организации обязаны вести претензионно-исковую работу по взысканию задолженности жителей домов за ЖКУ согласно ПП РФ № 416. 26 июля 2019 вступил в силу Федеральный закон от 26.07.2019 № 214-ФЗ о запрете передавать коллекторским агентствам долги за жилищно-коммунальные услуги. Взыскивать долги через суд УО, ТСЖ и РСО теперь должны самостоятельно, а заключённый такими организациями с коллекторами договор уступки долга признаётся ничтожным.

Приняты и изменения в сфере взыскания управляющей организацией с жителей многоквартирных домов задолженности за ЖКУ через суд.

Многоэтажка

Фото из открытых источников Интернета

Комментарии

Отправить комментарий

Содержимое этого поля является приватным и не будет отображаться публично.
  • Доступные HTML теги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <p> <span> <img> <div> <pp_img> <pp_media> <h2> <h3> <h4> <h5> <h6> <br> <blockquote> <table> <tbody> <tr> <th> <td>

Подробнее о форматировании