В Знаменске побывал уполномоченный по правам человека

11/03/2020

Права человека в России закреплены во 2 главе Конституции, а также в ратифицированных Российской Федерацией международных соглашениях. Гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией - Основным законом государства Российского. Контроль за соблюдением прав и свобод человека в деятельности государственных органов и должностных лиц в нашей стране осуществляет уполномоченный по правам человека Российской федерации.

В России сформирована широкая сеть государственных правозащитников или омбудсменов. Действуют уполномоченные по правам человека на федеральном и региональном уровнях. В субъектах Российской Федерации региональный омбудсмен назначается законодательным органом. В нашем регионе должностное лицо, призванное рассматривать жалобы физических лиц на решения, действия или бездействие должностных лиц, органов местного самоуправления и государственных органов, назначается Думой Астраханской области.

26 февраля уполномоченный по правам человека в астраханском регионе Андрей Владимирович Спицын провел выездной прием граждан в нашем городе. О цели своего визита до начала приема рассказал сам омбудсмен.

- Практика бывать на местах и встречаться с гражданами один на один, чтобы знать их проблемы, в соответствии с жалобами анализировать работу руководителей на местах, как правило, дает положительные результаты.

Не секрет, что обычному гражданину сложно сегодня найти правду. Взаимоотношение власти и человека всегда сопровождается определенными сложностями. На этом нелегком пути ему надо правильно определиться, есть у него шанс добиться правды или нет. Есть ли у него действительно право требовать того или иного действия от власти? Скажем, при получении жилья или узаконивании участков, на которых сегодня стоят торговые павильоны. Насколько это право реально, можно ли его реализовать или нельзя?

И в этой части, конечно же, человек ищет себе союзника. И таким союзником человеку и гражданину любой национальности в нашей стране всегда является тот, кто призван защищать права, помогать их реализовать.

На прием ко мне приходят люди самые разные: есть молодежь, студенты. Например, в разгар учебного года руководство вуза меняет контракт. Студенту приходится платить больше за год обучения. Это вызывает определенное финансовое напряжение в семье, и начинаются походы студента в поисках защиты своих прав. Но как и куда? Право на образование у нас вроде бы прописано в Конституции, но как его осуществить, обучаясь на платной основе?

Другой пример. Старшее поколение чаще всего обращается за разрешением вопросов по ЖКХ. К примеру, начисляют баснословные долги, а люди уверены, что их не должно быть, но расчетные центры загоняют их в долговую яму. Приходится идти в суд. Понятно, что человеку преклонного возраста обратиться туда и выиграть дело практически невозможно. И он приходит за защитой своих прав к нам. Конечно, мы помогаем, стараемся, чтобы в суде справедливость была на его стороне.

Поэтому простому человеку надо знать, кто его союзники. Это прокуратура, адвокаты, которые не всегда, конечно, а в определенное законом время оказывают безвозмездно юридическую помощь. Это аппарат уполномоченного по правам человека, где любого выслушают, изучат досконально вопрос по существу и окажут бесплатную помощь. Единственное, о чем хочу напомнить: прежде чем совершить какой-то шаг, лучше трижды перестраховаться. Там, где можно получить бесплатную консультацию, сделать это надо непременно. Потому что сегодня, к сожалению, мошенники стали настолько квалифицированными, работая в союзе с юристами, так выстраивают свои обманные схемы, что потом правды человеку не добиться.

Поэтому, прежде чем поставить подпись под документом сделки, которая до конца вам не ясна, подождите, обратитесь за помощью туда, где вам обязательно ее окажут. Двери правозащитного кабинета для вас всегда открыты.

К концу беседы с Андреем Владимировичем в зал заседания администрации ЗАТО Знаменск, где был назначен прием, пришли граждане, их оказалось четверо.

Кроме тех, кому нужны были совет и помощь уполномоченного по правам человека, здесь присутствовали исполняющий обязанности прокурора города Г.А. Симикин, заместитель главы администрации ЗАТО Знаменск И.В. Колодяжная, начальник гороо И.В. Скрипниченко, директор Центра социальной поддержки населения Н.А. Золина, начальник отдела по управлению ЖКХ администрации ЗАТО Знаменск Т.А. Папенко, директор МП «Теплосети» А.Б. Мищенко. Их помощь, пояснения и рекомендации в ходе приема граждан были как нельзя кстати.

Пришедших на прием к омбудсмену было немного, но вопросы и проблемы, с которыми они обращались, типичные для нашего города.

За стол сел мужчина средних лет. Видно было, что дело, которое его заставило обратиться к А.В. Спицыну, наболевшее, и ему не видно положительного решения. Омбудсмен - последняя соломинка, за которую мужчина пытается ухватиться, чтобы не потонуть в безысходности.

А вопрос заключается в том, что взрослый сын живет в общежитии, которое относится к категории служебного жилья в нашем городе. Он хотел стать на очередь на получение жилья по соцнайму. Но ему отказывают. Отец пытается помочь. Не найдя положительного решения со стороны городской власти, обратился к омбудсмену.

Сможет ли чем-то помочь отец взрослому сыну, обратившись к уполномоченному по правам человека? Надежда небольшая. Дело в том, что предоставление жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда регулируется ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, где сказано, что жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам, признанным в установленном порядке органами местного самоуправления малоимущими, с учетом минимального дохода, не выше установленного в регионе, и стоимости имущества, находящегося в собственности и подлежащего налогообложению.

Поскольку у сына заявителя заработная плата выше минимальной заработной платы, его не могут взять на учет предоставления жилплощади по договору социального найма.

Но заявление А.В. Спицын взял и пообещал дать письменный ответ по существу.

Жительница города, проживающая в доме № 4 по улице Астраханской, обратилась за помощью в ремонте квартиры.

Как выяснилось, еще 20 января текущего года ее квартиру залили соседи, живущие этажом выше. Почему хозяйка залитой квартиры не обратилась сразу же в свою УК (а это ООО «Богдо»), она не пояснила. Сразу пришла к омбудсмену.

Выслушав заявителя, А.В. Спицын обратился с вопросом к Т.П. Папенко: «Кто окажет помощь?» Татьяна Павловна подтвердила, что никакого обращения от собственника жилой площади ни в администрацию ЗАТО, ни в управляющую компанию не поступало. Но поскольку есть проблема, ее будут решать.

Заявление и контактные данные гражданки омбудсмен взял на контроль, заверив, что «будет вести это дело».

Три года пытается оформить опеку над внучкой ее дедушка. Но, как рассказал мужчина уполномоченному по правам человека, все хождения по инстанциям, переписки и отписки вынудили его обратиться к правозащитнику за помощью.

Мужчина поведал о сложных отношениях с дочерью, семья которой состоит на учете в службе опеки в числе неблагополучных. Старшая четырнадцатилетняя дочь женщины обратилась в Центр социальной поддержки и в службу опеки, рассказав, что не может жить в этой семье. В настоящее время девочка по распоряжению опеки находится в харабалинском Центре реабилитации «Вера». После детальной беседы А.В. Спицын предложил заявителю, не выходя из зала заседаний, написать на имя уполномоченного подробное заявление. Одновременно А.В. Спицын переговорил с прокурором города, дав поручение досконально во всем разобраться, посмотреть все материалы об этой семье за три года.

То же было сказано в адрес руководителя Центра соцподдержки. После предварительной проверки всех фактов и документации, посещения семьи девочки Андрей Владимирович заверил обратившегося к нему заявителя, что в обязательном порядке проведут совещание, где все обсудят, и если будут на то основания, направят материалы в суд. «Я беру это дело на контроль».

«У меня крик души!» - заверила очередная посетительница. Она пришла к омбудсмену с жалобой на собак, от которых нет прохода. Ей страшно ходить на дачу и даже по улицам города.

Женщина еще долго и эмоционально рассказывала о том, что в городе лучше жить собакам, нежели людям, и просила помочь как-то решить эту проблему. «Почему закон направлен на защиту собак, а не на человека?»

Но, к сожалению, эту проблему как раз не в силах решить даже облеченный законами и Конституцией уполномоченный по правам человека. «Проблема эта, как показало время, большая и неподъемная». Она решается, решается гуманно. Мы не можем отстреливать братьев наших меньших, которых раньше приручили, а потом выбросили на улицу на глазах у детей. Это крайне негуманно, и никто не возьмет на себя ответственность нарушить закон. В настоящее время вышел и уже в ряде мест работает соответствующий федеральный закон, выделяются большие деньги на строительство питомников, пунктов передержки. В Астраханской области будет открыто 7 питомников, в том числе и в Ахтубинском районе. На все надо время. Сколько лет на эту проблему закрывали глаза. Животные, оставшись без владельцев, плодились и плодились, а когда их стало много, люди начали возмущаться. А виноват-то кто?

Начальник отдела по управлению ЖКХ Т.П. Папенко пояснила, что и в этом году на наш город выделено из регионального бюджета 1 млн 900 тысяч рублей. Будет объявлен конкурс на отлов собак.

Завершив прием жителей Знаменска и словно подводя черту под нелегким разговором, Андрей Владимирович Спицын сказал:

- Я искренне радуюсь сегодня, что мой приезд не был бесполезным, что люди, граждане Астраханской области, стали чаще и больше обращаться в институт по правам человека за защитой своих прав, стали более настойчивыми, принципиальными. У них меняется сознание. Жизнь заставляет нас менять собственное сознание: если раньше человек просил, то теперь он начинает требовать от власти тех или иных действий и стремится реализовать свое право.

На приеме у омбудсмена

Фото автора

 

Комментарии

Отправить комментарий

Содержимое этого поля является приватным и не будет отображаться публично.
  • Доступные HTML теги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <p> <span> <img> <div> <pp_img> <pp_media> <h2> <h3> <h4> <h5> <h6> <br> <blockquote> <table> <tbody> <tr> <th> <td>

Подробнее о форматировании