Если друг оказался вдруг...

20.01.2021
27/01/2021

«Не бойтесь, ребята! С нами же взрослый!» - подбадривают друг друга дети, катающиеся с маленькой горки около «Магнита» на Астраханской. Горка безопасная, не выходит на проезжую часть, находится во дворе. Погода хорошая, и многие родители выпустили своих детей погулять самостоятельно. Посреди накатанной санками дорожки сидит лохматый пес и с азартом наблюдает за детским развлечением. Малыши пса явно опасаются. Животное в холке около восьмидесяти сантиметров. Понимаю, единственный взрослый - это я. Собак никогда не боялась. Приманиваю псину сладким голосом, обещая дать вкусненькое, если пойдет со мной. Собака действительно подходит и начинает жевать мне варежку, серьезно сдавливая руку. Разжимаю ей челюсть, высвобождаясь, тогда она принимается за край пальто. Мотает башкой, тихонько рычит, вот-вот порвет одежду. Вроде бы и хвостом виляет, но совершенно непонятно, что с ней делать, тем более при детях. В итоге приходится все-таки пожертвовать варежкой. Пес начинает грызть добычу, улегшись неподалеку. К счастью, его снова что-то отвлекает, он уносится с громким лаем. Ребята опять начинают кататься.

Встреча с лохматым другом, который при близком знакомстве оказался не таким уж и другом, как хотелось, закончилась благополучно, только на «пожеванной» руке - пару синяков. А в субботу пользователи социальной сети Знаменска были в ужасе от видео с камеры наблюдения на доме 3 по улице Ленина. Собаки, у одной из них была бирка на ухе, свидетельствующая о возвращении из питомника, напали на двух детей 6 и 7 лет. Больше всего пострадала шестилетняя девочка. Собачьи клыки прошли через зимнюю одежду. У обоих детей раны от укусов. Ребятам была оказана помощь в отделении хирургии, сделана антирабическая вакцина.

Мама девочки рассказала, что они с мужем собирались гулять вместе с дочкой и племянником и выпустили детей из дома первыми. Всего через несколько минут ребята прибежали домой с плачем. Сразу же было решено ехать в больницу. Сейчас дети чувствуют себя хорошо. Однако девочка боится выходить на улицу. Собаки по-прежнему бегают во дворе. По информации мамы пострадавшей, в понедельник одна из них укусила еще девочку.

В настоящее время Ахтубинским межрайонным следственным отделом СУ СК России по Астраханской области проводится процессуальная проверка по сообщению о нападении бездомных собак на двух несовершеннолетних детей. «В настоящее время устанавливаются все обстоятельства произошедшего. По результатам проверки будет принято процессуальное решение», - сообщает пресс-служба следственного управления.

Во вторник фрагмент видео из Знаменска показали на федеральном канале, снова подняв тему безнадзорных животных. Проблема действительно актуальна на территории всей Российской Федерации.

В настоящее время в Астраханской области, как и во многих других регионах, остро стоит вопрос регулирования отношений в области обращения с безнадзорными животными. Предыдущий опыт и меры борьбы с бродячими собаками посредством их отстрела недопустимы. Сейчас необходимо действовать строго в рамках требований Федерального закона от 27 декабря 2018 года 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Будет наказан и человек, решивший расправиться с животным самостоятельно, например, после того, как пострадал его ребенок. Его действия могут подпасть под статью 245 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую уголовную ответственность за жестокое обращение с животными.

Очевидно, что применяемая в соответствии с указанным федеральным законом в настоящее время практика отлова, стерилизации, вакцинации и возврата собак в среду обитания, откуда они были извлечены, малоэффективна. Она незначительно решает проблему с распространением инфекций и всего лишь немного сдерживает рост популяции бродячих собак, но не отменяет их массового нападения на людей.

По информации Эксперт-

но-аналитического центра «Юг», на личный контроль решение вопроса бездомных собак взял глава Астраханской области Игорь Бабушкин, заявив, что безопасность граждан всегда в приоритете. «Жители Астрахани все чаще жалуются на агрессивных животных, в прошлом году было зарегистрировано около 2,3 тыс. нападений, из них 629 – на детей».

Подключившись к решению проблемы, глава региона предлагает действовать комплексно - создавать дополнительные приюты для животных и вносить изменения в федеральное законодательство. Согласно новому закону работа по отлову бездомных животных передана субъекту, при этом усыплять собак запрещено. Субъект, в свою очередь, делегировал полномочия на места. За счет выделенных из регионального бюджета средств должны создавать приюты для животных, где тех будут стерилизовать, чипировать, а затем возвращать на улицу. В 2020 году Астрахани было выделено на эти цели более 38 млн руб. (расходы на каждую особь - примерно 13,9 тыс. руб.), и в городе был построен питомник на 300 мест, однако количество собак оказалось намного больше.

«Мы решаем вопрос всеми имеющимися силами. Собаку нужно отловить, проверить, стерилизовать, вакцинировать и накормить. На это нужны ресурсы. Мощностей нашего питомника не хватает. Поэтому мы приняли дополнительные меры: в ноябре выделили деньги, и город заключил контракты с оператором из Волгограда, у которого есть возможность до 2 тыс. особей размещать на своих площадях», – рассказал Бабушкин.

В качестве решения проблемы Бабушкин намерен нарастить мощность астраханских питомников: для этого предлагается использовать площади, на которых базировалась Каспийская флотилия. Предлагая строительство дополнительных приютов, астраханский губернатор особо подчеркивает, что эти шаги – только частичное решение проблемы. «Животных через какое-то время вернут на улицу. Там специально кормить их никто не будет. Голодная собака бросается на людей, а срок жизни собаки – не менее шести лет», – комментирует Бабушкин, отмечая необходимость пересмотра федерального законодательства. По его мнению, без таких изменений проблему, актуальную для многих регионов России, не решить.

Пересмотр действующего законодательства необходим. И с этой инициативой в Госдуму намерены обращаться депутаты Астраханской области. У законотворцев региона есть и другие предложения, которые можно внедрить в ближайшее время, не дожидаясь принятия изменений в ФЗ и не идя в разрез с действующим законодательством.

Так, депутат Думы Астраханской области от ЗАТО Знаменск Виктор Лобанов направил письмо председателю И.А. Мартынову, в котором отметил следующее:

«В целях защиты прав граждан, а также принимая во внимание особую актуальность данного вопроса и его повышенный общественный резонанс, предлагаю следующий путь решения проблемы.

Сразу хочу оговориться, что исхожу из позиции, что жизнь и здоровье человека являются ценностью и должны находиться под защитой государства.

Предлагаю, закрепить практику действия органов и организаций в следующем ключе. Применить алгоритм действий, при котором пострадавший от нападения и укуса бродячей собаки, за исключением случаев, когда пострадавший сам спровоцировал нападение и укус, что необходимо предварительно установить, обращается в медицинскую организацию за помощью, а медорганизация, в свою очередь, немедленно сообщает об этом факте в территориальный орган полиции по месту, где было совершено нападение животного.

Сотрудник полиции должен получить от пострадавшего, в случае его согласия, письменное заявление о принятии мер в связи с нападением и укусом бродячей собаки. После этого организация, занимающаяся отловом безнадзорных животных, с участием пострадавшего, указывавшего место, где его укусила собака и опознавшего животное, должна организовать отлов и перемещение животного в приют. Там собака, признанная агрессивной, должна быть подвержена гуманной эвтаназии с составлением соответствующего акта.

Таким образом, данная практика не противоречит нормам действующего законодательства. Она позволит в короткий срок навести порядок в общественных местах нашего региона и сделать нахождение там граждан безопасным. Другими словами, на улицах не должно остаться агрессивных собак, ежедневно нападающих и кусающих людей.

Второе. Практическое применение Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» свидетельствует о необходимости корректировки, внесения в него взвешенных и продуманных изменений, детально проработанных в профильном комитете для последующей выработки законодательных инициатив и предложений, с учетом его действия второй год и появившихся по ходу его исполнения проблем и вопросов».

Пока предложения депутата находятся на рассмотрении, но, как стало известно редакции, председатель областной Думы Игорь Мартынов ранее уже начал разработку подобной инициативы. Работа находится в стадии завершения. И в скором времени будет вынесена на обсуждение законотворцев.

Свое обращение в различные инстанции по поводу скорейшего внесения изменений в действующее законодательство готовят депутаты Совета ЗАТО Знаменск. Так, депутат В.М. Гончарова отметила: «Проблема вопиющая, и мы должны любыми способами защитить наших детей. Возможно, сократить количество бродячих животных на улице помогло бы материальное стимулирование граждан, которые решатся взять в дом бездомную собаку».

Надеемся, что вопрос обращения с бродячими животными действительно получит новые пути решения. Пока администрация ЗАТО Знаменск продолжает действовать строго в рамках законодательства, регулирующего численность безнадзорных животных. Оно, повторимся, не позволяет органам власти каким-либо другим способом обращаться с бродячими собаками, кроме как отловить, стерилизовать (кастрировать), прочипировать и вернуть на прежнее место обитания.

За прошедший 2020 год в Знаменске прочипировано 35 особей, на текущий 2021-й запланировано обработать таким образом 120 бездомных собак. В настоящее время ведется заключение договора с организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности.

Несколько лет назад Всемирная организация здравоохранения назвала рост числа бродячих собак глобальным кризисом. Где та грань, которая позволит сохранить доброе отношение к братьям нашим меньшим, но не дать в обиду детей? Кто гарантирует, что приюты, в современном их состоянии, - это более гуманно для собак, чем усыпление? Часто приюты напоминают концлагеря, где животные медленно и мучительно умирают. И даже не по вине организаторов этой работы. Просто проблема настолько масштабна и бесконечна, что не хватает ни материальных, ни человеческих ресурсов. Кто-то скажет, что человечество уже почти уничтожило диких зверей, и теперь перешло на тех, кого тысячелетиями называло друзьями. Да, дружеские чувства у людей, как правило, заканчиваются тогда, когда заходит речь о жизни и безопасности собственных детей. Мнений и аргументов много. Споры на эту тему еще не закончены.

Тем временем в соцсетях Знаменска в понедельник снова появилось сообщение о нападении собаки на ребенка уже по улице Ленина в центре города.

Когда готовился материал, пришла и другая новость, теперь уже от Службы ветеринарии Астраханской области. Она проинформировала о том, что вывоз животных без владельца за пределы Астраханской области возможен только при наличии вакцинации против бешенства, проведенной не менее чем за 20 дней до вывоза, или животных, не достигших трехмесячного возраста. А в области, как мы знаем, отсутствуют организации, готовые заключить с администрацией договоры по отлову бродячих животных, и существует всего один питомник на 300 собачьих душ, которого на всех не хватит...

Фото из открытых источников интернета

собаки


Комментарии

Отправить комментарий

Содержимое этого поля является приватным и не будет отображаться публично.
  • Доступные HTML теги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <p> <span> <img> <div> <pp_img> <pp_media> <h2> <h3> <h4> <h5> <h6> <br> <blockquote> <table> <tbody> <tr> <th> <td>

Подробнее о форматировании